BUSAN CCI > Collective Impact

1. 지역사회 문제해결을 위한 기존 접근법의 한계

지역사회에서 해결해야 하는 복지문제는 점차 복잡해지고 있다. 단순히 경제적 자원 투여나 특정한 프로그램 제공만으로는 해결이 어려운 문제가 지속해서 지역사회에 등장하고 있다. 이 때문에 실업이나 질병 같은 단일문제에 대응하는 방식으로 실행되었던 기존 지역사회에서의 복지 접근법은 실효성을 잃어가고 있다. 대신 오늘날과 같이 복잡한 지역복지 현안을 해결하기 위해서는 문제에 대한 접근방식 자체의 전환이 필요하다.

지역사회 문제해결을 위한 기존 접근방식은 주로 전문가들이 특정 문제를 발견하고 진단한 후, 이에 따라 대응방안을 마련하여 실행하는 방식의 단선성(單線性)을 특징으로 하였다. 이는 특정 대상의 문제를 세분화하고 이를 개별화시켜 해당 전문직에게 맡겨 해결하도록 하는 방식이다.그런데 이처럼 단선적인 접근방식은 복잡한 지역사회 문제를 해결하는 데 분명한 한계를 드러내고 있다.

과거와는 달리 현재 우리 지역사회가 안고 있는 사람들의 문제는 물질적 빈곤 등과 같은 단순한 문제의 근원으로 회귀할 수 없는 성격의 것이 되고 있다. 사람들이 가지고 있는 문제는 비록 표출된 필요(needs)의 유형은 단순하더라도, 그것을 해결하는데 개입되어야 하는 자원들은 복잡하게 분산되어 있다.

이 때문에 기존 ‘특정 대상과 특정 문제 중심의 단선적 문제해결 접근’을 넘어서는 새로운 문제해결 접근이 요구되는 상황이다.

국내외 실제 사례 및 유관 기관

Stanford Social Innovation Review

미국의 유명한 사회혁신잡지인 Stanford Social Innovation Review에서 Collective Impact개념이 처음 등장하였다. Collective Impact에 관한 많은 사례와 보고서 뿐만 아니라 다양한 사회이슈와 솔루션에 관한 최근 보고서 자료들을 활용할 수 있다.

Stanford Social Innovation Review미국의 유명한 사회혁신잡지인 Stanford Social Innovation Review에서 Collective Impact개념이 처음 등장하였다. Collective Impact에 관한 많은 사례와 보고서 뿐만 아니라 다양한 사회이슈와 솔루션에 관한 최근 보고서 자료들을 활용할 수 있다.

Collective Impact Forum

Collective Impact Forum은 복잡한 사회적, 환경적 문제를 해결하기 위해 Collective Impact 방식을 활용하고자 하는 조직과 사람들을 위한 다양한 자체평가도구와 보고서, 기사, 동영상 자료가 풍부하다.

Collective Impact ForumCollective Impact Forum은 복잡한 사회적, 환경적 문제를 해결하기 위해 Collective Impact 방식을 활용하고자 하는 조직과 사람들을 위한 다양한 자체평가도구와 보고서, 기사, 동영상 자료가 풍부하다.

Strive Together

미국의 비영리단체 스트라이브 투게더는 2006년 신시내티와 북구 켄터키 주의 공교육 시스템 개혁을 위해 CI접근을 시도하였다. 공교육 체계 내 문제해결과 공교육 질 향상이라는 목표를 설정한 후 이를 달성하기 위해 민간재단, 시 공무원, 대학 총장, 수백 개의 교육 관련 비영리단체 등이 네트워크를 형성하였다. 그 결과 스트라이브 투게더는 5년 만에 지역 내 유치원생 읽기 능력 9% 상승, 고등학생 졸업률 11% 상승, 대학 진학률 10% 상승이라는 괄목할 만한 성과를 도출하였다(Kania. & Kramer, 2011).

Strive Together 미국의 비영리단체 스트라이브 투게더는 2006년 신시내티와 북구 켄터키 주의 공교육 시스템 개혁을 위해 CI접근을 시도하였다. 공교육 체계 내 문제해결과 공교육 질 향상이라는 목표를 설정한 후 이를 달성하기 위해 민간재단, 시 공무원, 대학 총장, 수백 개의 교육 관련 비영리단체 등이 네트워크를 형성하였다. 그 결과 스트라이브 투게더는 5년 만에 지역 내 유치원생 읽기 능력 9% 상승, 고등학생 졸업률 11% 상승, 대학 진학률 10% 상승이라는 괄목할 만한 성과를 도출하였다(Kania. & Kramer, 2011).

Archway Partnership

미국 조지아대학은 2005년부터 조지아주 내 8개 지방정부와 아치웨이 파트너십(Archway Partnership)을 맺고 각자 가진 자원을 활용하여 보건, 교육, 경제 등 다양한 분야 내 복잡한 사회문제를 지속 가능한 방법으로 해결하고자 하는 목적으로 CI접근의 사업을 진행하였다. 고등학교 졸업률을 높이기 위하여 지역 내 비영리조직(Pulaski Tomorrow), 지역교육위원회, 상공회의소, 조지아대학교 등과 사업단을 형성하여 리더십 프로그램을 도입하였고 특히 농구 프로그램, 캠퍼스 투어, 입시설명회 등을 적극적으로 활용하였다. 그 결과 고등학교 졸업률은 유의미하게 상승하였으며, 참가자 중 91%가 고등학교 과정을 마치는 성과를 보였다(Garber & Adams, 2017).

Archway Partnership 미국 조지아대학은 2005년부터 조지아주 내 8개 지방정부와 아치웨이 파트너십(Archway Partnership)을 맺고 각자 가진 자원을 활용하여 보건, 교육, 경제 등 다양한 분야 내 복잡한 사회문제를 지속 가능한 방법으로 해결하고자 하는 목적으로 CI접근의 사업을 진행하였다. 고등학교 졸업률을 높이기 위하여 지역 내 비영리조직(Pulaski Tomorrow), 지역교육위원회, 상공회의소, 조지아대학교 등과 사업단을 형성하여 리더십 프로그램을 도입하였고 특히 농구 프로그램, 캠퍼스 투어, 입시설명회 등을 적극적으로 활용하였다. 그 결과 고등학교 졸업률은 유의미하게 상승하였으며, 참가자 중 91%가 고등학교 과정을 마치는 성과를 보였다(Garber & Adams, 2017).

대학생 참여 도시재생 프로젝트 ‘도시혁신스쿨(Urban Innovation school)’

도시혁신스쿨’은 콜렉티브 임팩트 접근을 통한 지역사회문제해결 사례로서 청년-지역주민 주도의 도시재생을 위한 민,관,학 협력 프로젝트이다. 2020년 의정부를 시작으로 전주, 부산, 창원, 인천, 대구까지 5년간 진행되고 있으며, ‘지역주민의 삶의 질 향상’이라는 공동의 목표를 민(民)(한국해비타트, 포스코이앤씨), 관(官)(사업지 지차제), 학(學)(서울여대, 서강대)이 프로그램 공동기획과 운영을 하고 있다.

대학생 참여 도시재생 프로젝트 ‘도시혁신스쿨(Urban Innovation school)’ 도시혁신스쿨’은 콜렉티브 임팩트 접근을 통한 지역사회문제해결 사례로서 청년-지역주민 주도의 도시재생을 위한 민,관,학 협력 프로젝트이다. 2020년 의정부를 시작으로 전주, 부산, 창원, 인천, 대구까지 5년간 진행되고 있으며, ‘지역주민의 삶의 질 향상’이라는 공동의 목표를 민(民)(한국해비타트, 포스코이앤씨), 관(官)(사업지 지차제), 학(學)(서울여대, 서강대)이 프로그램 공동기획과 운영을 하고 있다.

신중년 커리어 프로젝트 ‘굿잡5060'

‘굿잡5060’은 ‘중장년 일자리 문제 해결’이라는 공동의 목표를 달성하기 위해 5년(2018~2022) 동안 현대자동차그룹, 서울시50플러스재단, 고용노동부, 상상우리가 함께 중장년 일자리 창출을 위해 추진한 사업이다. 이 사업은 전문 역량을 가진 중장년들이 중소기업 및 사회적 경제 분야로 취업할 수 있도록 맞춤형 교육과 취업서비스를 제공하여 취업률 60%, 6개월 이상 고용유지율 69%, 퇴직 전 경력활용 재취업 58%를 달성하였다. 이 사업모델은 ‘컬렉티브 임팩트를 위한 생태계 차원의 접근법 - 굿잡5060 프로그램 사례’라는 주제로 ‘스탠포드 소셜 이노베이션 리뷰(SSIR)에 소개되기도 했다.

신중년 커리어 프로젝트 ‘굿잡5060'‘굿잡5060’은 ‘중장년 일자리 문제 해결’이라는 공동의 목표를 달성하기 위해 5년(2018~2022) 동안 현대자동차그룹, 서울시50플러스재단, 고용노동부, 상상우리가 함께 중장년 일자리 창출을 위해 추진한 사업이다. 이 사업은 전문 역량을 가진 중장년들이 중소기업 및 사회적 경제 분야로 취업할 수 있도록 맞춤형 교육과 취업서비스를 제공하여 취업률 60%, 6개월 이상 고용유지율 69%, 퇴직 전 경력활용 재취업 58%를 달성하였다. 이 사업모델은 ‘컬렉티브 임팩트를 위한 생태계 차원의 접근법 - 굿잡5060 프로그램 사례’라는 주제로 ‘스탠포드 소셜 이노베이션 리뷰(SSIR)에 소개되기도 했다.

Aspen Institute Forum for Community Solutions

Aspen Institute Forum for Community Solutions

FSG

FSG

Collective Impact

Community Collective Impact(CCI)는
Collective Impact모형에 Community 접근을 추가한 지역사회문제해결 전략이다.

1. 지역사회 문제해결을 위한 기존 접근법의 한계

2. 지역사회 변화를 위한 새로운 접근 방법의 등장 : 콜렉티브 임팩트 접근

출처 : Stanford Social Innovation Review

3. CCI 접근의 핵심 구성요소

국내외 실제 사례 및 유관 기관

Stanford Social Innovation Review

Collective Impact Forum

Strive Together

Archway Partnership

대학생 참여 도시재생 프로젝트 ‘도시혁신스쿨(Urban Innovation school)’

신중년 커리어 프로젝트 ‘굿잡5060'

Aspen Institute Forum for Community Solutions

FSG

관련 콘텐츠

2021 CCI 성과확산 포럼(부산지역기반 콜렉티브 임팩트 사업 성과확산 포럼)

부산 2020-2023 지역기반 콜렉티브 임팩트(CCI) 사업성과 확산대회

부산 지역기반 콜렉티브 임팩트(CCI)사업 성과 확산 포럼

Collective Impact

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